Reporte Final — Webinar "Control de armas y derechos humanos: Conectando agendas" (22 de abril de 2025)

Introducción

El 22 de abril de 2025 se llevó a cabo el webinar "Control de armas y derechos humanos: Conectando agendas", organizado por Control Arms en colaboración con Forum on the Arms Trade y la Asociación para las Políticas Públicas. El seminario examinó el vínculo entre el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) y los esfuerzos para abordar graves violaciones de derechos humanos, explorando ejemplos como:

• La opinión consultiva de 2023 impulsada por México,
  
• El impacto de las transferencias de armas en la crisis haitiana,
  
• Y el rol de la transparencia en el fortalecimiento de derechos humanos.

​Participantes

• María Pía Devoto, Directora, Asociación para las Políticas Públicas
  
• Pablo Arrocha Olabuenaga, Asesor Jurídico, Ministerio de Relaciones Exteriores de México
  
• Kim Lamberty, Directora Ejecutiva, Quixote Center
  
• Sol Zoe Nottage, Investigadora Asociada, ATT Monitor

Guía de la grabación (con marcas de tiempo)

00:03:30 – Comentario general sobre la relación entre Derechos Humanos y transferencias de armas a cargo de María Pía Devoto

• Diferencias entre tráfico, contrabando y desvío de armas.
• Contexto regional: gran cantidad de homicidios per cápita por causa de las armas de fuego.
• Predominio de armas legales desviadas hacia actividades criminales.
• Explicación del Artículo 11 del TCA
• Retrocesos en derechos humanos en Nicaragua, Ecuador, El Salvador, Venezuela y Haití.

Pregunta 1: Visión de riesgos, desafíos y problemas en relación a las transferencias de armas en los casos de México y Haití

00:12:10 – Exposición Kim Lamberty (Haití):

• Descripción de la grave crisis en Haití, marcada por el control de territorios por parte de bandas armadas.
• Corrupción aduanera y estatal que facilita la entrada de armas.
• Impacto humanitario: desplazamiento interno, reclutamiento infantil, violencia sexual generalizada.
  
  

00:20:34 – Exposición Pablo Arrocha (México):  

• Falta de regulación efectiva en la frontera estadounidense.
• Impacto del tráfico de armas en la violencia del crimen organizado.
• Necesidad de fortalecer mecanismos de cooperación bilateral y estrategias jurídicas.
  
  

Pregunta 2: ¿Cuáles son las soluciones para mitigar las transferencias ilícitas de armas?

00:33:30 – Kim Lamberty:

• Presionar a los gobiernos para aumentar los controles en fronteras
• Ampliar el volumen de armas analizadas para su trazabilidad
• Mejorar la colaboración entre distintas agencias gubernamentales en Estados Unidos. 

00:39:36 – Pablo Arrocha:

• Explica la estrategia de México basada en el litigio estratégico en cortes estadounidenses.
• Describe acciones paralelas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos para reforzar el enfoque en derechos humanos.
• Analizar el ciclo completo del arma para observar cómo llegan a México.
  
  

00:50:46 – Comentario María Pía Devoto:

• Subraya la importancia de la transparencia en las transferencias de armas como mecanismo de prevención.

Transparencia como medio para prevenir y mitigar las violaciones de los derechos humanos

00:52:35 – Exposición Sol Zoe Nottage:

• Presentación sobre la importancia de la transparencia en el marco del TCA.
• Análisis de los niveles de reporte de los Estados y su relación con la rendición de cuentas en materia de derechos humanos.

Sesión de preguntas y respuestas (Q&A)

Pregunta 1: ¿Cómo puede la sociedad civil abordar eficazmente las amenazas vinculadas a transferencias irresponsables de armas? (01:00:48)

• Respuesta Pablo Arrocha (01:02:50)
• Respuesta Kim Lamberty (01:06:02)

Pregunta 2: ¿Cuáles son las entidades que utilizan la corrupción para traficar ilícitamente armas en Haití? (01:09:39)   

• Respuesta Kim Lamberty (01:10:04)

Pregunta 3: ¿Qué se podría hacer desde el TCA para abordar el desvío interno de armas? ¿Y cuál sería el siguiente paso si la estrategia de litigios de México es exitosa? (01:12:15)

• Respuesta Pablo Arrocha (01:13:10)

Pregunta 4: ¿Qué cambió en los últimos 20 años en Haití y qué faltó para evitar la situación actual? (01:19:25)

• Respuesta Kim Lamberty (01:20:32)

Pregunta 5: ¿Son suficientes los litigios para cambiar la narrativa sobre armas en EE.UU.? (01:24:07)

• Respuesta Pablo Arrocha (01:24:48)

Reflexiones finales

• 01:31:00 – Sol Zoe Nottage:
  Subrayó la necesidad de que los Estados sean transparentes y las ventajas de la transparencia para el ejercicio de los derechos humanos.
• 01:32:08 – Pablo Arrocha:
  Señaló que el TCA debe ser revitalizado como un proceso permanente y no solo un logro pasado.  Llamó a fortalecer el multilateralismo en el control de armas.
• 01:35:55 – Kim Lamberty:
  Recordó la importancia de amplificar la visibilidad del tráfico de armas ilegales y sus consecuencias humanitarias, especialmente en crisis como la de Haití.

Presentaciones 

Presentación usada por Sol Zoe Nottage: Implementando el TCA en las Américas: transparencia como medio para prevenir y mitigar las violaciones de los derechos humanos.
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Recursos complementarios

ATT Monitor. (2024). Chapter 2.1: Annual Report Analysis. Control Arms. https://attmonitor.org/wp-content/uploads/2024/08/ATT_2024_Chapter-2.1.pdf

Bureau des Avocats Internationaux, Institute for Justice and Democracy in Haiti, & Partners in Health. (2024, March). CSW Parallel Event: Advancing the rights of Haitian women & girls: Haiti’s transition & beyond [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=pEXVaCX5Lf8

Human Rights Watch. (2024, November 25). Haiti: Scarce protection as sexual violence escalates. https://www.hrw.org/news/2024/11/25/haiti-scarce-protection-sexual-violence-escalates

Quixote Center. (2024). Petition to DHS to end weapons trafficking. https://quixote.org/action#/18

ATT Monitor. (2024). ATT Arms Transfers Dashboard. https://attmonitor.org/en/att-arms-dashboard/